Objavljeni pravilnici za primenu poreza na emisije gasova sa efektom staklene bašte i poreza na uvoz ugljenično intenzivnih proizvoda
Primena Zakona o porezu na emisije gasova sa efektom staklene bašte i Zakona o porezu na uvoz ugljenično intenzivnih proizvoda, koja je počela 1. januara 2026. godine, dobila je svoj puni regulatorni okvir donošenjem dva nova pravilnika objavljena u „Službenom glasniku RS“, broj 62/2026 od 8. jula 2026. godine.
Reč je o sledećim podzakonskim aktima:
- Pravilnik o referentnim vrednostima emisija gasova sa efektom staklene bašte za proizvodne procese, odnosno aktivnosti u vezi sa porezom na emisije gasova sa efektom staklene bašte,
- Pravilnik o referentnim vrednostima emisija i podrazumevanim vrednostima emisija CO₂eq.
Donošenjem ovih pravilnika definisane su referentne vrednosti emisija koje predstavljaju osnov za utvrđivanje poreske osnovice, čime su ispunjeni uslovi za punu primenu oba zakona.
Porez na emisije gasova sa efektom staklene bašte
Obveznici ovog poreza su operateri postrojenja koja podležu obavezi pribavljanja dozvole za emisije gasova sa efektom staklene bašte i obavljaju delatnosti:
- proizvodnje električne energije,
- cementa,
- sirovog gvožđa,
- čelika i ferolegura,
- aluminijuma i,
- veštačkih đubriva i azotnih jedinjenja.
Poreska osnovica predstavlja razliku između ukupne godišnje emisije gasova sa efektom staklene bašte i referentne emisije, koja se određuje na osnovu referentnih vrednosti propisanih pravilnikom i ostvarene proizvodnje ili obima aktivnosti. Na tako utvrđenu poresku osnovicu primenjuje se stopa od 4 EUR po toni CO₂ odnosno CO₂eq, u dinarskoj protivvrednosti prema srednjem kursu Narodne banke Srbije na poslednji dan poreskog perioda.
Porez na uvoz ugljenično intenzivnih proizvoda
Porez se primenjuje na uvoz proizvoda iz kategorija:
- gvožđe i čelik,
- cement,
- aluminijum i
- đubriva.
Poreska osnovica predstavlja razliku između stvarnih (ili, kada je to primenljivo, procenjenih) emisija CO₂eq nastalih tokom proizvodnje uvezenog proizvoda i referentnih vrednosti emisija utvrđenih pravilnikom. I u ovom slučaju porez se obračunava po stopi od 4 EUR po toni CO₂eq.
Rokovi za prijavu
Za oba poreska oblika poreski period je kalendarska godina, a poreska prijava podnosi se do 31. maja tekuće godine za prethodnu godinu, kada dospeva i obaveza plaćanja poreza.
Objavljivanjem pravilnika sa referentnim i podrazumevanim vrednostima emisija završena je izrada podzakonskog okvira neophodnog za sprovođenje novih poreskih propisa. Operateri obuhvaćenih postrojenja i uvoznici ugljenično intenzivnih proizvoda trebalo bi da provere način obračuna svojih emisija, usklade interne evidencije i pripreme se za obračun poreske osnovice u skladu sa novim pravilima.